北京赛车pk10稳赢论坛|北京赛车pk10规律窍门
鞍山新聞網
當前位置:首頁 > 成都市

[東北的橋四]讓【藍天常在青山常在綠水常在】成為【新常態】——《中共德陽市委關于推進綠色發展建設美麗德陽的決定》解讀本報記者許江韻_地方網

2020-01-29 來源: 鞍山新聞網 編輯:本站
圖說決定 美麗德陽。本報記者陳德攝推進綠色發展,是落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、踐行新發展理念的重大舉措,也是滿足全市人民對良好生態環境新期待、全面建成小康社會的責任擔當。如何踐行綠色發展理念,打造天藍地綠、山清水秀的美麗德陽?市委七屆十四次全會審議通過《中共委關于推進綠色發展建設美麗德陽的決定》(以下簡稱《決定》),提出了打好污染防治“三大戰役”、筑牢生態安全屏障、構建綠色產業體系、建設山川秀美宜居環境、加快生態文明體制改革等主要任務。>>>定目標核心是發展基點在綠色“綠水青山就是金山銀山”,推進綠色發展,首要便是轉變觀念,從過度重視GDP的傳統發展觀念中跳脫出來。黨的十八大以來,中央把“綠色發展”上升為經濟社會發展的基本理念,為綠色發展指明了前進方向。德陽作為傳統工業城市,雖近年在推進生態文明建設、改善環境質量上取得顯著成效,但是生態環境仍面臨不小壓力,工業污染問題突出,大氣、水、土壤重金屬等環境污染問題依然存在,能源資源約束趨緊,節能減排任務艱巨。加快轉變發展方式、調整優化經濟結構,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,已成為刻不容緩的重大歷史任務。市委七屆十四次全會響亮提出,要讓“藍天常在、青山常在、綠水常在”成為“新常態”,努力走出一條符合德陽實際的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。以市委《決定》為綱領,德陽明確綠色發展的主要目標,即到2020年,創建國家環保模范城市、國家海綿城市取得重大進展,全面完成國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地目標任務,鞏固發展國家森林城市、國家園林城市,實現生態空間格局更加優化、生態環境質量更加優良、生態服務功能更加提升、綠色經濟引擎更加強勁、宜居宜業環境更加優美、生態制度體系更加健全,著力打造生態環境優良、綠色經濟發達的美麗德陽。>>>做減法解決突出環境問題《決定》指出,綠色發展要堅持生態優先、保護環境的原則,樹立綠色政績觀,以改善環境質量為核心,打好環境保護攻堅戰、持久戰,決不以犧牲生態環境為代價換取一時經濟增長。前提則是優化國土空間開發格局,按照人口、資源、環境相均衡,經濟、社會、生態效益相統一原則,科學合理布局和整治生產空間、生活空間和生態空間。其中包括,探索經濟社會發展、城鄉空間、土地利用、環境保護等規劃“多規合一”,建立由空間規劃、用途管制、差異化績效考核等構成的國土空間治理體系,嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。在污染防治方面,全市要著力推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,全面提升生態環境質量,確保群眾呼吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。具體舉措有:實施最嚴格水環境監管,加強沱江流域德陽成都控制單元德陽段的水污染防治,對綿遠河、湔江、石亭江等水體實行綜合整治,開展城市黑臭水體排查整治,加快城市和重點鄉鎮生活污水處理設施及配套管網建設。實施土壤環境監測預警工程、土壤污染分類管控工程、土壤污染治理與修復工程,對重金屬污染重點防控區企業實行污染物特別排放限值管理,安排專項資金開展品種篩選和修復治理試驗試點,出臺扶持政策支持中度、重度污染地區開展品種替代和結構調整。完善灰霾天氣監測、預報、預警和防控體系,實施工業減排,抑制城市揚塵,推進鍋爐清潔能源改造,積極推廣清潔能源汽車。健全環境風險防控責任制,實施“網格化”監管,建立跨區域、跨流域的環境聯合執法工作制度。力爭到2020年,基本消除劣Ⅴ類水體,重點區域土壤污染加重趨勢得到有效遏制,土壤環境質量總體保持穩定。確保每年空氣質量有所改善、十年總體達標。>>>促轉型構建綠色產業體系綠色發展既要做“減法”,也要做“加法”。構建綠色產業作為推進綠色發展的重要板塊,《決定》將其放入全面創新改革、供給側結構性改革的重大戰略中來謀劃,提出要加快傳統產業綠色升級改造,培育綠色發展新引擎,構建高效、清潔、低碳、循環的綠色產業體系,建設先進制造業強市、綠色經濟強市。一是推進產業綠色化轉型。推進“互聯網+智能制造”,推動傳統產業向創新驅動、綠色發展轉型。大力發展航空與燃機、油氣鉆采及海洋工程裝備、軌道交通裝備、新一代信息技術、新材料、新能源等高端成長型產業和戰略性新興產業。優先發展電子商務、現代物流、現代金融、科技服務業、養老健康等新興先導型服務業。推廣循環型農業生產方式,增加綠色、有機、安全農產品供給,打造綠色品牌。二是做大做強綠色產業。加快發展清潔能源產業,重點在新能源發電設備、分布式發電設備、大型水電等領域實現突破,建設清潔能源裝備研制基地。加快發展節能環保產業,突破高效節能、工業固廢綜合利用、余能循環利用等關鍵技術,打造節能環保裝備制造產業集群。加快發展旅游業,深度挖掘環龍門山、龍泉山旅游資源,把文化產業培育成為重要支柱產業,集中打造三星堆文化、三國文化、綿竹年畫、德孝文化等核心品牌。三是加強資源綜合循環利用。建設資源綜合利用產業集聚區,在礦產資源、產業廢物、廢舊資源綜合利用等領域建設一批資源綜合利用示范基地和企業。以磷石膏綜合利用為重點,加快推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設,抓緊實施園區循環化改造。四是協同推進節能減排降碳。實施城鎮化節能示范、燃煤鍋爐節能環保綜合提升、煤炭消費減量替代等重點節能工程。加強工業、交通、建筑等領域降碳工作,積極爭取低碳城市、低碳園區、低碳企業、低碳產品試點示范。>>>最宜居建設生態美麗家園綠色發展還要貫穿于城鄉規劃、建設、管理全過程,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市與鄉村。《決定》提出,要更新城市規劃建設理念,以“創新、綠色、智慧、人文”為方向,統籌空間、規模、產業三大結構,統籌生產、生活、生態三大布局,統籌規劃、建設、管理三大環節,大力提高城市發展的宜居性、持續性。具體講,從構建生態城鎮體系方面,要統籌城鎮與山水林湖布局,推動城市濕地公園、綠廊、綠道、林蔭路等特色生態項目建設。著力打通城市水系與江河的大循環,加快形成相互連通的生態圈,大力建設地下綜合管廊,爭創“國家海綿城市”。推廣綠色建筑,加強綠色建材應用,提高建筑節能標準。發展綠色交通,優先發展公共交通,因地制宜發展軌道交通,構建綠色、便捷、智能的綜合立體交通系統。配套完善中小學、幼兒園、菜市場及社區醫療、文化、體育等服務設施,建立便捷的社區生活服務圈。從建設幸福美麗新村方面,要統籌布局新村聚居點、舊村落和傳統院落,突出地域特色、鄉村特點和田園風光,保留鄉土味道。全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”,積極推廣“小規模、組團式、生態化、微田園”新村建設模式。統籌推進農村基礎設施建設,實施山水田林路園綜合治理,做好電氣通信網絡綜合配套。加強城鄉一體共建,扎實推進文明村鎮創建,讓群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣,建設一批生態文明、環境優美、具有德陽特色的幸福美麗新村。>>>強機制源頭嚴防過程嚴管推進綠色發展既需要轉變思想觀念,更需要強有力的制度保障。《決定》指出,要加強依法治理,加快城市、農村環境保護方面的地方立法,保持對生態環境違法行為“零容忍”的高壓態勢,針對違法排污、破壞環境等突出問題,加強聯合執法、綜合執法、執法督查,依法懲處違法犯罪行為。健全監督考核及責任追究制度,研究制定綠色發展指標體系,推進領導干部自然資源資產離任審計試點,實施最嚴厲的生態環境責任追究機制。同時,要完善市場體系。積極探索研究節能量、碳排放權、水權、排污權交易制度,開展主要污染物排污權有償使用和交易,實行新建項目的污染物總量指標通過交易方式有償獲得,加強排污權交易平臺建設,建立以企業為單元進行總量控制和排污權交易的機制。組織開展低碳產品認證,推進有機產品認證示范區建設。鼓勵采用合同能源管理方式實施節能改造。推行市政公用行業特許經營,鼓勵采用多種模式開展城鎮污水垃圾處理、工業園區污染物治理,推進環保設施的專業化、社會化運營服務。引入社會力量投入,推進環境污染第三方治理。完善生態補償機制。堅持誰受益、誰補償,誰破壞、誰賠償,建立生態補償標準體系,形成生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。探索建立地區間橫向生態補償機制,引導生態受益地區與保護地區之間,通過資金補助、人才培訓、共建園區等方式實施補償。開展環境損害鑒定評估試點,建立獨立公正的生態環境損害評估制度。 圖說決定 美麗德陽。本報記者陳德攝推進綠色發展,是落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、踐行新發展理念的重大舉措,也是滿足全市人民對良好生態環境新期待、全面建成小康社會的責任擔當。如何踐行綠色發展理念,打造天藍地綠、山清水秀的美麗德陽?市委七屆十四次全會審議通過《中共德陽市委關于推進綠色發展建設美麗德陽的決定》(以下簡稱《決定》),提出了打好污染防治“三大戰役”、筑牢生態安全屏障、構建綠色產業體系、建設山川秀美宜居環境、加快生態文明體制改革等主要任務。>>>定目標核心是發展基點在綠色“綠水青山就是金山銀山”,推進綠色發展,首要便是轉變觀念,從過度重視GDP的傳統發展觀念中跳脫出來。黨的十八大以來,中央把“綠色發展”上升為經濟社會發展的基本理念,為綠色發展指明了前進方向。德陽作為傳統工業城市,雖近年在推進生態文明建設、改善環境質量上取得顯著成效,但是生態環境仍面臨不小壓力,工業污染問題突出,大氣、水、土壤重金屬等環境污染問題依然存在,能源資源約束趨緊,節能減排任務艱巨。加快轉變發展方式、調整優化經濟結構,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,已成為刻不容緩的重大歷史任務。市委七屆十四次全會響亮提出,要讓“藍天常在、青山常在、綠水常在”成為“新常態”,努力走出一條符合德陽實際的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。以市委《決定》為綱領,德陽明確綠色發展的主要目標,即到2020年,創建國家環保模范城市、國家海綿城市取得重大進展,全面完成國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地目標任務,鞏固發展國家森林城市、國家園林城市,實現生態空間格局更加優化、生態環境質量更加優良、生態服務功能更加提升、綠色經濟引擎更加強勁、宜居宜業環境更加優美、生態制度體系更加健全,著力打造生態環境優良、綠色經濟發達的美麗德陽。>>>做減法解決突出環境問題《決定》指出,綠色發展要堅持生態優先、保護環境的原則,樹立綠色政績觀,以改善環境質量為核心,打好環境保護攻堅戰、持久戰,決不以犧牲生態環境為代價換取一時經濟增長。前提則是優化國土空間開發格局,按照人口、資源、環境相均衡,經濟、社會、生態效益相統一原則,科學合理布局和整治生產空間、生活空間和生態空間。其中包括,探索經濟社會發展、城鄉空間、土地利用、環境保護等規劃“多規合一”,建立由空間規劃、用途管制、差異化績效考核等構成的國土空間治理體系,嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。在污染防治方面,全市要著力推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,全面提升生態環境質量,確保群眾呼吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。具體舉措有:實施最嚴格水環境監管,加強沱江流域德陽成都控制單元德陽段的水污染防治,對綿遠河、湔江、石亭江等水體實行綜合整治,開展城市黑臭水體排查整治,加快城市和重點鄉鎮生活污水處理設施及配套管網建設。實施土壤環境監測預警工程、土壤污染分類管控工程、土壤污染治理與修復工程,對重金屬污染重點防控區企業實行污染物特別排放限值管理,安排專項資金開展品種篩選和修復治理試驗試點,出臺扶持政策支持中度、重度污染地區開展品種替代和結構調整。完善灰霾天氣監測、預報、預警和防控體系,實施工業減排,抑制城市揚塵,推進鍋爐清潔能源改造,積極推廣清潔能源汽車。健全環境風險防控責任制,實施“網格化”監管,建立跨區域、跨流域的環境聯合執法工作制度。力爭到2020年,基本消除劣Ⅴ類水體,重點區域土壤污染加重趨勢得到有效遏制,土壤環境質量總體保持穩定。確保每年空氣質量有所改善、十年總體達標。>>>促轉型構建綠色產業體系綠色發展既要做“減法”,也要做“加法”。構建綠色產業作為推進綠色發展的重要板塊,《決定》將其放入全面創新改革、供給側結構性改革的重大戰略中來謀劃,提出要加快傳統產業綠色升級改造,培育綠色發展新引擎,構建高效、清潔、低碳、循環的綠色產業體系,建設先進制造業強市、綠色經濟強市。一是推進產業綠色化轉型。推進“互聯網+智能制造”,推動傳統產業向創新驅動、綠色發展轉型。大力發展航空與燃機、油氣鉆采及海洋工程裝備、軌道交通裝備、新一代信息技術、新材料、新能源等高端成長型產業和戰略性新興產業。優先發展電子商務、現代物流、現代金融、科技服務業、養老健康等新興先導型服務業。推廣循環型農業生產方式,增加綠色、有機、安全農產品供給,打造綠色品牌。二是做大做強綠色產業。加快發展清潔能源產業,重點在新能源發電設備、分布式發電設備、大型水電等領域實現突破,建設清潔能源裝備研制基地。加快發展節能環保產業,突破高效節能、工業固廢綜合利用、余能循環利用等關鍵技術,打造節能環保裝備制造產業集群。加快發展旅游業,深度挖掘環龍門山、龍泉山旅游資源,把文化產業培育成為重要支柱產業,集中打造三星堆文化、三國文化、綿竹年畫、德孝文化等核心品牌。三是加強資源綜合循環利用。建設資源綜合利用產業集聚區,在礦產資源、產業廢物、廢舊資源綜合利用等領域建設一批資源綜合利用示范基地和企業。以磷石膏綜合利用為重點,加快推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設,抓緊實施園區循環化改造。四是協同推進節能減排降碳。實施城鎮化節能示范、燃煤鍋爐節能環保綜合提升、煤炭消費減量替代等重點節能工程。加強工業、交通、建筑等領域降碳工作,積極爭取低碳城市、低碳園區、低碳企業、低碳產品試點示范。>>>最宜居建設生態美麗家園綠色發展還要貫穿于城鄉規劃、建設、管理全過程,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市與鄉村。《決定》提出,要更新城市規劃建設理念,以“創新、綠色、智慧、人文”為方向,統籌空間、規模、產業三大結構,統籌生產、生活、生態三大布局,統籌規劃、建設、管理三大環節,大力提高城市發展的宜居性、持續性。具體講,從構建生態城鎮體系方面,要統籌城鎮與山水林湖布局,推動城市濕地公園、綠廊、綠道、林蔭路等特色生態項目建設。著力打通城市水系與江河的大循環,加快形成相互連通的生態圈,大力建設地下綜合管廊,爭創“國家海綿城市”。推廣綠色建筑,加強綠色建材應用,提高建筑節能標準。發展綠色交通,優先發展公共交通,因地制宜發展軌道交通,構建綠色、便捷、智能的綜合立體交通系統。配套完善中小學、幼兒園、菜市場及社區醫療、文化、體育等服務設施,建立便捷的社區生活服務圈。從建設幸福美麗新村方面,要統籌布局新村聚居點、舊村落和傳統院落,突出地域特色、鄉村特點和田園風光,保留鄉土味道。全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”,積極推廣“小規模、組團式、生態化、微田園”新村建設模式。統籌推進農村基礎設施建設,實施山水田林路園綜合治理,做好電氣通信網絡綜合配套。加強城鄉一體共建,扎實推進文明村鎮創建,讓群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣,建設一批生態文明、環境優美、具有德陽特色的幸福美麗新村。>>>強機制源頭嚴防過程嚴管推進綠色發展既需要轉變思想觀念,更需要強有力的制度保障。《決定》指出,要加強依法治理,加快城市、農村環境保護方面的地方立法,保持對生態環境違法行為“零容忍”的高壓態勢,針對違法排污、破壞環境等突出問題,加強聯合執法、綜合執法、執法督查,依法懲處違法犯罪行為。健全監督考核及責任追究制度,研究制定綠色發展指標體系,推進領導干部自然資源資產離任審計試點,實施最嚴厲的生態環境責任追究機制。同時,要完善市場體系。積極探索研究節能量、碳排放權、水權、排污權交易制度,開展主要污染物排污權有償使用和交易,實行新建項目的污染物總量指標通過交易方式有償獲得,加強排污權交易平臺建設,建立以企業為單元進行總量控制和排污權交易的機制。組織開展低碳產品認證,推進有機產品認證示范區建設。鼓勵采用合同能源管理方式實施節能改造。推行市政公用行業特許經營,鼓勵采用多種模式開展城鎮污水垃圾處理、工業園區污染物治理,推進環保設施的專業化、社會化運營服務。引入社會力量投入,推進環境污染第三方治理。完善生態補償機制。堅持誰受益、誰補償,誰破壞、誰賠償,建立生態補償標準體系,形成生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。探索建立地區間橫向生態補償機制,引導生態受益地區與保護地區之間,通過資金補助、人才培訓、共建園區等方式實施補償。開展環境損害鑒定評估試點,建立獨立公正的生態環境損害評估制度。新聞推薦今年以來,德陽市著力完善城市功能、提升城市品質,努力打造宜居宜商宜業之城。圖為煥然一新的彩虹橋。本報記者文瀟攝>>>提要從今年初開始,德陽城內的一系列變化收獲了市民最多的關注。除了長江路、...
網友跟貼
時光—━╋黑了木耳う [重慶市潼南區]
舉報 4小時前

東北的橋四
收藏好

  • [75]
  • [0]
  • 回復
  • 收藏
  • 復制
高冷萌 [四川省眉山]
舉報 5小時前

盡管我曾經做過七年程序員,但是越來越發現,現在的程序員怎么都那么矯情?你家里人給你介紹女朋友,對方覺得你是流水線工人,那么可見你家里人是文盲,而且也給你介紹了個半文盲,說明你家里人覺得你倆門當戶對很般配

  • [65]
  • [2]
  • 回復
  • 收藏
  • 復制
罪愛你。 [吉林省遼源市]
舉報 4小時前

臨時工說的大實話[鼓掌]

  • [67]
  • [2]
  • 回復
  • 收藏
  • 復制

網友評論

網友評論僅供網友表達個人看法,并不表明鞍山新聞網同意其觀點或證實其描述

北京赛车pk10稳赢论坛 7星彩 甘肃十一选五 股票分析师培训 3d试机号 湖南快乐10分 6场半全场 大丰收配资 2016股票配资平台排名 任选9场 3D 云南时时彩 浙江20选5 北单 国内mba大学排名 春安配资 在职mba报考条件